深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大意義
— 2021 —
02-08習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來,全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展,習(xí)近平法治思想在推動(dòng)更高水平良法善治的時(shí)代進(jìn)程中彰顯實(shí)踐品格、展現(xiàn)實(shí)踐偉力。
前不久召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,最重大的成果是確立了習(xí)近平法治思想,明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,為全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)全過程,更好轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)定探索適合自身的法治道路
人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。人類制度文明演進(jìn)的歷史,證明了“法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂”的深刻道理。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中,我們黨越來越深刻地認(rèn)識(shí)到法治在國(guó)家治理中的重要作用,越來越深刻地認(rèn)識(shí)到法治對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,進(jìn)而明確提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。
道路問題至關(guān)重要。沿著什么樣的法治道路前進(jìn),直接關(guān)系社會(huì)主義法治建設(shè)的成敗。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的法治模式。如果脫離本國(guó)實(shí)際照抄照搬別國(guó)的法治模式,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生消極作用。實(shí)踐中,有的國(guó)家就是因?yàn)楹?jiǎn)單照抄照搬別國(guó)的法治模式,結(jié)果不但沒有實(shí)現(xiàn)善治,反而增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。法治是現(xiàn)代國(guó)家治理的基本特征和根本保障,任何一個(gè)國(guó)家進(jìn)行法治建設(shè),都必須探索適合自己的法治道路。
習(xí)近平法治思想在新時(shí)代波瀾壯闊的治國(guó)理政實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生,并在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷創(chuàng)新發(fā)展、日益成熟完備。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),明確提出了全面依法治國(guó)要走什么道路的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?!薄爸袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路?!薄爸袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國(guó)法治建設(shè)的成就,大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結(jié)起來就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。”“在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上,我們要樹立自信、保持定力?!?/p>
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,強(qiáng)調(diào)從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路,提出全面依法治國(guó)的基本框架和總體布局,闡明中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在走什么樣的法治道路問題上,我們必須旗幟鮮明、正本清源,不斷增強(qiáng)探索適合自身法治道路的自信和決心。
順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求的重大理論創(chuàng)新成果
習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!?。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面依法治國(guó)是重要保障。進(jìn)入新時(shí)代,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。只有以科學(xué)的理論指導(dǎo)全面依法治國(guó)實(shí)踐,我們才能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。習(xí)近平法治思想在黨的十八大以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中形成和豐富發(fā)展,順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求,蘊(yùn)含著偉大的真理力量。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,站在實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、法治建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,科學(xué)回答如何在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、使全面依法治國(guó)與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相協(xié)同,如何依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷滿足人民群眾對(duì)法治的更高期待等重大問題。
習(xí)近平法治思想明確法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國(guó),才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。習(xí)近平法治思想提出強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式,有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn),綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭(zhēng);強(qiáng)調(diào)不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力;明確推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下,我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè),法治中國(guó)建設(shè)不斷開辟新境界,為中華民族偉大復(fù)興提供了有力法治保障。
新時(shí)代全面依法治國(guó),需要深刻把握馬克思主義法治理論的精髓要義,充分汲取中華民族傳統(tǒng)治理智慧,廣泛吸納世界法治文明的優(yōu)秀成果,深刻總結(jié)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平法治思想滿足新時(shí)代全面依法治國(guó)的理論需求,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
引領(lǐng)社會(huì)主義法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐
成功的實(shí)踐離不開科學(xué)理論的正確指引。推進(jìn)全面依法治國(guó),是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻變革,更要以科學(xué)理論為指導(dǎo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心、舉措和力度推進(jìn)全面依法治國(guó),全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國(guó)重大事項(xiàng)、重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。在這一實(shí)踐過程中,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成科學(xué)系統(tǒng)的思想體系。習(xí)近平法治思想扎根中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐沃土,在推動(dòng)更高水平良法善治的時(shí)代進(jìn)程中彰顯實(shí)踐品格、展現(xiàn)實(shí)踐偉力。
黨的十八大以來,面對(duì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境,習(xí)近平法治思想成功指引我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。從推動(dòng)“放管服”改革,用權(quán)力清單和責(zé)任清單明確政府權(quán)力邊界,到制定監(jiān)察法,確保監(jiān)察體制改革在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn);從營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治化營(yíng)商環(huán)境,到為“一帶一路”建設(shè)等提供堅(jiān)實(shí)法治保障;從不斷扎緊依規(guī)治黨的制度籠子,到推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),全面依法治國(guó)實(shí)踐不斷豐富,“中國(guó)之治”的法治基石更加鞏固。
習(xí)近平法治思想用“十一個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要思想和戰(zhàn)略部署,即堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?!笆粋€(gè)堅(jiān)持”為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了根本遵循。
習(xí)近平法治思想在偉大實(shí)踐中全面發(fā)展,在時(shí)代進(jìn)程中成熟完善,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中指引法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面,也必將引領(lǐng)全面依法治國(guó)實(shí)踐在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,不斷邁向新的更高境界。(作者為中國(guó)政法大學(xué)黨委書記)