日前，我市發(fā)布《西安市全面建設健康西安打造區(qū)域衛(wèi)生健康中心的意見》（征求意見稿）和《西安市衛(wèi)生健康事業(yè)重點項目建設三年行動方案（2020—2022年）》（征求意見稿），明確到2022年，總體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、醫(yī)學高端人才、醫(yī)學科技創(chuàng)新、居民健康等重要指標在副省級城市和國家中心城市中處于第一方陣。全市三級醫(yī)院總數(shù)達到55家，新增三級醫(yī)院床位1.3萬張以上；創(chuàng)建國家級重點?？?0個以上，建成12個國家區(qū)域醫(yī)療中心、16個高層次人才培養(yǎng)基地、9個高水準科研創(chuàng)新與轉化平臺；縣區(qū)級醫(yī)院全部達到三級醫(yī)院服務水平，建成15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，健康及相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全體市民享受到更高水平、更高質(zhì)量全生命周期健康服務，將西安打造成為“西部領先、輻射周邊、面向全國的高質(zhì)量區(qū)域衛(wèi)生健康中心”的目標。如何打造高質(zhì)量區(qū)域衛(wèi)生健康中心關鍵詞1 醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
《意見》明確，將不斷增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源配置，以高質(zhì)量、高水平、特色化為方向，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源薄弱區(qū)域為重點，建設若干高質(zhì)量醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
推進落實市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)、市紅會醫(yī)院高鐵新城院區(qū)、市公共衛(wèi)生中心等13個醫(yī)院建設項目，建設醫(yī)療衛(wèi)生用房242.225萬平方米、新增醫(yī)療衛(wèi)生床位13375張。實施國際一流醫(yī)院引進計劃，支持社會資本與國際知名醫(yī)療品牌合作，舉辦國際化特色醫(yī)療機構。支持發(fā)展高水平醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像、消毒供應等第三方機構。到2022年，全市三級醫(yī)院達到55所，千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到8.1、4.3、5.7以上，位居副省級城市前列。關鍵詞2 醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展
發(fā)揮高校優(yōu)勢、專科優(yōu)勢，建設一批國家級重點學科和臨床重點?？?。到2022年，10個專業(yè)學科邁入國內(nèi)一流行列；全市建成12個國家區(qū)域醫(yī)療中心。支持醫(yī)療機構與科研機構、醫(yī)學院校、醫(yī)藥企業(yè)合作建設國家級重點實驗室，開展基礎醫(yī)學研究、醫(yī)學科技創(chuàng)新合作，推進傳染病、惡性腫瘤等重大疾病診斷治療技術的聯(lián)合攻關。支持醫(yī)療機構引進國際一流裝備、先進技術和產(chǎn)品，形成區(qū)域領先。依托大型三甲醫(yī)院構建“一帶一路”城市群醫(yī)院協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立沿線國家醫(yī)療健康聯(lián)合攻關機制，聚焦重大疾病、傳染病，開展關鍵技術攻關，形成可推廣的臨床指南、標準或?qū)＜夜沧R。支持全市各級各類醫(yī)療機構舉辦、承辦國際醫(yī)療學術會議和高峰論壇，提升國際醫(yī)療合作影響力。積極推動有條件的醫(yī)院與國際知名保險機構深化合作，建立國際醫(yī)療保險支付通道。
《意見》提出，改革完善疾病預防控制體系，加強疾病預防控制機構基礎設施建設，完成區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）疾病預防控制中心新建、改擴建項目21個，新增建筑面積16.76萬平方米。實施疾控中心能力提升計劃，加快配置更新檢驗檢測設備，5個區(qū)縣建成疾病預防控制中心實驗室。
建立健全重大疫情防控救治體系。建立集中統(tǒng)一高效的領導指揮體系，完善重大疫情應急響應機制、重大疾病聯(lián)席會議制度，推行網(wǎng)格化疾病防控管理模式。建立分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，市級建設2家達標的傳染病?？漆t(yī)院，區(qū)縣級綜合醫(yī)院要有達標的感染性疾病科。建立疾控預防控制首席專家制度，實施百名優(yōu)秀人才鍛煉計劃。
完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制。在突發(fā)疫情等緊急情況時，確保醫(yī)療機構先救治、后收費。健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策，完善異地就醫(yī)直接結算制度，確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)。探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度，減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。
持續(xù)強化公共衛(wèi)生服務保障。促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準。大力提升疫苗使用和預防接種工作水平，建設完成133個接種門診。《意見》明確，三年行動將全面推進健康西安行動，深入開展愛國衛(wèi)生運動；提升婦幼健康服務水平，確保婦幼健康核心指標持續(xù)處于西部領先；積極推進健康老齡化，到2022年，80%以上養(yǎng)老機構能夠為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，醫(yī)養(yǎng)結合床位占比達到30%以上；支持壯大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高新區(qū)為重點，依托強生、利君、金花等龍頭企業(yè)，推進以新型疫苗、生物試劑、可穿戴設備、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等為代表的科技創(chuàng)新，建立一批藥品、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料等研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮西安歷史文化、自然生態(tài)、科技創(chuàng)新、體育健身、美食休閑等資源優(yōu)勢，積極推動健康產(chǎn)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、體育、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強健康產(chǎn)品和服務供給能力，讓健康產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康服務，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與健康服務深度融合，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)遠程醫(yī)療。
到2022年，實現(xiàn)建設全市統(tǒng)一的健康信息平臺。建立包含醫(yī)療衛(wèi)生信息、公共衛(wèi)生信息、人口家庭信息的健康大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)健康信息互聯(lián)互通、實時共享。實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃，在全市二級及以上公立醫(yī)院全面推行“無卡化”就醫(yī)模式，鼓勵各級各類醫(yī)療機構開展移動醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)應用等試點。推動大數(shù)據(jù)、人工智能在醫(yī)學影像、病理分析、輔助診斷領域的應用。
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